在促进发展方面，《网络交易管理办法》规定了哪些办法和措施？

       答：《办法》规定了促进发展的原则、方式和方法，并突破了困扰发展的三大难题。具体包括以下几个方面：第一，制定并支持实施促进网络经济发展的办法和措施。《办法》第五条明确规定：鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者创新经营模式，提升服务水平，推动网络经济发展。该条款将促进发展明确规定为工商行政管理部门网络商品交易监管的首要职责。第二，突破了困扰网络商品交易健康发展的三大难题。一是突破了如何有效识别确认网络商品和服务交易主体真实身份识别问题；二是突破了从事网络商品和服务交易的自然人市场准入管理问题；三是突破了消费者识别和查证交易主体真实身份问题。三项突破为促进网络市场主体健康发展、促进就业再就业提供了强有力的制度保障和支撑。第三，营造放心、安全的网络消费环境。《办法》将保护消费者和经营者合法权益规定为促进发展的基础性、制度性办法和措施，并在第二章从交易主体资格、交易商品、交易信息、交易合同、交易凭证、注册商标专用权、企业名称权、商业秘密保护、交易纠纷的调解处理方式方法、途径和程序等方面作出了详细规定。第四，鼓励支持自律。《办法》将经营者和行业自律作为维护网络商品交易秩序、促进网络商品交易健康发展的重要措施，积极鼓励和倡导经营者和行业自律。第一，鼓励和倡导行业自律。《办法》第六条规定，鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者成立行业组织，建立行业公约，推动行业信用建设，加强行业自律，促进行业规范发展。第二，鼓励、支持网络商品经营者和网络服务经营者自律。其中，重点鼓励、支持提供网络交易平台服务的经营者自律。提供网络交易平台服务的经营者是维护网络交易平台秩序的第一责任人，在网络商品交易平台主体准人、商品准入、保护消费者合法权益等方面具有把关和检查监控的重要责任。